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5月16日，民航局宣布目前已經初步完成了民用無人機登記注冊系統的開發，5 月 17 日，中國民用航空局在其官方網站公布《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規定》的正式版本，無人機實名登記制度邁出實質性一步。今天無人機實名登記網站系統將上線。
隨著科技的進步，無人機已經成為一些人喜歡的飛行設備，但無人機的迅猛發展，也帶來一定的安全隱患，最大的體現就是對航班的干擾。因此，對于這種設備應該積極采取措施，加以約束和規范，正是在這種現實背景下，國家民航局才決定實施無人機實名登記注冊，這種舉措可以對無人機使用者形成一種約束，而且出現安全問題，也容易及時查找人員信息，進行追責。
事實上，對民用無人機采取登記注冊制度，實行實名管理是國際上普遍采取的一種管理方式。它的最大好處就是能強化所有者對無人機飛行所負有的責任，一旦無人機不按規則飛行，對航空運輸造成干擾，就可按照注冊的相關信息，依法進行追責。此外，通過“實名制”管理，還可以向無人機所有者普及一些民用無人機飛行的知識。可見，“實名制”其實就是無人機管理的基礎。不落實“實名制”，無人機“黑飛”的現象就很難得到徹底根治。而一旦“實名制”落地，無人機將飛得不再過于任性。
?民航局究竟如何實施無人機實名登記呢？小編這就去探探究竟？請看以下文件！
5月16日，中國民用航空局航空器適航審定司正式發布《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規定》（以下簡稱“規定”）。
??規定適用于在中華人民共和國境內最大起飛重量為250克以上（含250克）的民用無人機，要求自2017年6月1日起，購買民用無人機的擁有者必須按照本管理規定的要求進行實名登記。對于在2017年6月1日前購買的民用無人機，其擁有者必須在2017年8月31日前完成實名登記。
??規定指出，民用無人機擁有者，如果未按照本管理規定實施實名登記和粘貼登記標志，其行為將被視為違反法規的非法行為，其無人機的使用將受影響。
?民用無人駕駛航空器實名制登記管理規定（全文）
??1. 總則
??1.1 目的
??為加強民用無人駕駛航空器（以下簡稱民用無人機）的管理，對民用無人機擁有者實施實名制登記，特制定本管理規定。
??1.2 適用范圍
??本管理規定適用于在中華人民共和國境內最大起飛重量為250克以上（含250克）的民用無人機。
??1.3 一般要求
??自2017年6月1日起，購買民用無人機的擁有者必須按照本管理規定的要求進行實名登記。
??對于在2017年6月1日前購買的民用無人機，其擁有者必須在2017年8月31日前完成實名登記。
??民用無人機擁有者，如果未按照本管理規定實施實名登記和粘貼登記標志，其行為將被視為違反法規的非法行為，其無人機的使用將受影響。
??1.4 定義
??1.4.1民用無人機
??民用無人機是指沒有機載駕駛員操縱，并從事非軍事、警察和海關飛行任務的航空器。
??1.4.2民用無人機擁有者
??民用無人機擁有者是指民用無人機的所有人，包括個人、依據中華人民共和國法律設立的企業法人/事業法人/機關法人和其它組織。
??1.4.3民用無人機最大起飛重量
??民用無人機最大起飛重量是指根據無人機的設計或運行限制，無人機能夠起飛時所容許的最大重量。
??1.4.4民用無人機空機重量
??民用無人機空機重量是指無人機制造廠給出的無人機基本重量。除商載外，該無人機做好執行飛行任務的全部重量，包含標配電池重量和最大燃油重量。
??2. 職責
??2.1 中國民用航空局航空器適航審定司
??（1）民用無人機實名登記政策的制定；
??（2）“中國民用航空局民用無人機實名登記信息系統”（以下簡稱無人機實名登記系統）的管理。
??2.2 民用無人機制造商
??（1）在“無人機實名登記系統”中填報其產品的名稱、型號、最大起飛重量、空機重量、產品類型和無人機購買者姓名/移動電話等信息；
??（2）在產品外包裝明顯位置和產品說明書中，提醒擁有者在“無人機實名登記系統”中進行實名登記，警示不實名登記擅自飛行的危害；
??（3）隨產品提供不干膠打印紙，供擁有者打印“無人機登記標志”。
??2.3 民用無人機擁有者
??（1）依據本管理規定3.2的要求，在“無人機實名登記系統”進行實名登記；
??（2）依據本管理規定3.4的要求，在其持有無人機上粘貼登記標志；
??（3）當發生本管理規定3.5所述情況，在“無人機實名登記系統”上更新無人機的信息。
??3. 民用無人機實名登記規定
??3.1 實名登記的流程
??（1）民用無人機制造商和民用無人機擁有者在“無人機實名登記系統”（UAS.CAAC.GOV.CN）上申請賬戶；
??（2）民用無人機制造商在該系統中填報其所有產品的信息；
??（3）民用無人機擁有者在該系統中實名登記其持有產品的信息，并將系統給定的登記標志粘貼在無人機上。
??3.2 實名登記的信息內容
??民用無人機制造商在“無人機實名登記系統”中填報的信息包括：
??（1）制造商名稱和注冊地址；
??（2）產品名稱和型號；
??（3）空機重量和最大起飛重量；
??（4）產品類別。
??民用無人機擁有者在“無人機實名登記系統”中登記的信息包括：
??（1）擁有者的姓名、單位名稱和法人姓名；
??（2）個人登記：有效證件號碼（如身份證號、護照號等）；
??（3）單位登記：統一社會信用代碼或者組織機構代碼；
??（4）移動電話和電子郵箱；
??（5）產品型號、產品序號；
??（6）使用目的。
??3.3 民用無人機的登記標志
??（1）民用無人機登記標志包括登記號和登記二維碼，民用無人機擁有者在“無人機實名登記系統”中完成信息填報后，系統自動給出包含登記號和二維碼的登記標志圖片，并發送到登記的郵箱。
??（2）民用無人機登記號是為區分民用無人機而給出的編號，對于序號（S/N）不同的民用無人機，登記號不同。民用無人機登記號共有11位字符，分為兩部分：前三位為字母UAS，后8位為阿拉伯數字，采用流水號形式，范圍為00000001～99999999，例如登記號UAS0000003。
??（3）民用無人機登記二維碼是經過加密的、唯一識別無人機的二維碼，包括無人機制造商、產品型號、產品名稱、產品序號、登記時間、擁有者姓名或法人信息、聯系方式、證件號碼。
??3.4 民用無人機的標識要求
??（1）民用無人機擁有者在收到系統給出的包含登記號和二維碼的登記標志圖片后，將其打印為至少2厘米乘以2厘米的不干膠粘貼牌。
??（2）民用無人機擁有者將登記標志圖片采用耐久性方法粘于無人機不易損傷的地方，且始終清晰可辨，亦便于查看。便于查看是指登記標志附著于一個不需要借助任何工具就能查看的部件之上。
??（3）民用無人機擁有者必須確保無人機每次運行期間均保持登記標志附著其上。
??（4）民用無人機登記號和二維碼信息不得涂改、偽造或轉讓。
??3.5 登記信息的更新
??（1）民用無人機發生出售、轉讓、損毀、報廢、丟失或者被盜等情況，民用無人機擁有者應及時通過“無人機實名登記系統”注銷該無人機的信息。
??（2）民用無人機的所有權發生轉移后，變更后的所有人必須按照本管理規定的要求實名登記該民用無人機的信息。
??4. 登記時間要求
??4.1 2017年8月31日前，民用無人機擁有者必須在操作無人機前完成實名登記。
??4.2 2017年8月31日后，未按本管理規定的規定進行登記的民用無人機，將影響后續的使用，監管主管部門將按照相關規定進行處罰。
??5. 附則
??5.1本管理規定由中國用航空局航空器適航審定司負責解釋。
??5.2本管理規定自2017年5月16日起生效。
無人機實名登記入口：
“無人機實名登記系統”http://uas.caac.gov.cn/
看完以上規定，所以說，在對無人機實施“實名制”之后，更應關注和解決好無人機可以“正常飛”的客觀需求，因地制宜設置一些可以滿足無人機正常飛行的空間或區域，讓無人機飛行愛好者的娛樂心理得到正常滿足，正常途徑釋放他們的熱情。這是避免無人機“打擾”航班和大飛機的關鍵。
同時，管理部門還應做更多的深入細致的其他服務。其一，提供更多的對無人機駕駛人員的培訓服務。讓無人機駕駛人員的操作更規范、駕駛水平更高。其二，嘗試解決無人機維修維護相對困難的現狀。其三，加強加大對無人機行業的政策引導，讓該行業成為新的經濟增長點，帶動更多附屬產業行業發展壯大，并最終實現健康守序的行業規范與人員自律。
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